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I. Objetivos:

Presentar en televisión, radio, y redes sociales el proceso de los diferentes sorteos que se celebran dentro de la Lotería Nacional.


II.


Riesgo:

  • Rotura de la tómbola durante la transmisión en vivo del sorteo.

  • Caída de los bolos durante la celebración del sorteo.


Acción de Mitigación:

  • Verificar periódicamente el estado de las tómbolas con el objetivo de identificar cuando necesiten ser reemplazadas.

  • Explicar previo al sorteo, al Notario Público su participación en el sorteo y como debe actuar en caso de caerse un bolo, romperse una tómbola o cualquier otro

incidente.

III. Indicadores de Gestión:

N/A


IV. Alcance:

Aplica para la celebración de:

  1. Sorteos Ordinarios de Billetes de la Lotería Nacional.

  2. Sorteos Ordinarios de Bancas de Lotería.

  3. Sorteos de Juega Más Pega Más.


V. Responsables:

  • Administrador General.

  • Dirección de Sorteos.

  • Dirección Jurídica.

  • Dirección de Control Interno

  • Dirección de Inspectoría.

  • Dirección de Tecnología.

VI. Control de Registros

  • La Dirección de Sorteos mantendrá registro de todas las actas elaboradas durante el proceso de Preparación y Celebración del Sorteo.


VII. Formularios, Reportes y Aplicaciones Informáticas:

  • Procedimiento de Diseño, Impresión y Reimpresión (PR-PO-01).

  • Procedimiento Almacenamiento de Materiales del Sorteo (PR-SO-04).

  • Acta Observación de la Preparación del Sorteo (OD-SO-03).

  • Acta Certificación de Números Ganadores (Sorteo de Billetes) (OD-SO-04).

  • Acta Certificación de Números Ganadores (Sorteo de Bancas de Lotería y Juega Más Pega Más) (OD-SO-05).


Certificación de Conteo y Validación de Bolas (OD-SO-06).


VIII. Descripción del Procedimiento:

La Junta de Observadores está conformada por:

  • Administrador General o su Representante (Presente solo en sorteos propiedad de la Lotería Nacional).

  • Representante de Sorteos.

  • Representante de Control Interno/Inspectoría.

  • Representante de Jurídica.

  • Representante del Ministerio de Hacienda.

  • Notario Público.

  • Representante del Colegio de Contadores.

  • Representante de FENABANCA.

  • Representantes de las Loterías Privadas (Leidsa, Loteka, Loto Real, La Primera y Lotedom).

  • Representante de Juega Más Pega Más (Presente solo en los sorteos de su propiedad).

Inicio Proceso de Celebración del Sorteo.


Responsables


Actividad


Sec.


Pasos

Aplica para los Sorteos


Dirección de Sorteos


Preparación del Sorteo


1

1.1. Previo a la transmisión en vivo, el área de Sorteos realiza en presencia de la Junta de Observadores, el pre-set, ver procedimiento de Preparación del Sorteo

(PR-SO-01).


-Todos.

CERTV


Inicio del sorteo


2

    1. CERTV inicia la transmisión del sorteo en radio y televisión, y la Lotería Nacional lo trasmite por redes sociales.


    -Todos.

    Dirección de Tecnología


    Locutor


    Introducción a la celebración del sorteo


    3

    Es un requisito que el locutor utilice un micrófono de manos libres, al momento de narrar la celebración del sorteo.

      1. Da la bienvenida a la audiencia de los distintos canales de transmisión.

      2. Presenta a los integrantes de la Junta de Observadores.


      -Todos.



      Responsables


      Actividad


      Sec.


      Pasos

      Aplica para los Sorteos




      3.3. Explica el contenido de los recipientes, resaltando la cantidad de bolos que serán utilizadas en el sorteo.



      Representante de Sorteos


      Junta de Observadores


      Verificación de las ristras


      4

        1. El Representante de Sorteos extrae las ristras de los recipientes y las entrega a la Junta de Observadores para su verificación.

        2. Los Integrantes de la Junta de Observadores realizan una segunda revisión de las ristras, asegurando que estén completas y en correcto orden numérico de menor a mayor.

        3. Devuelven las ristras ya revisadas al Representante de Sorteos.

        4. El Representante de Sorteos reintroduce las ristras en sus recipientes.


        -Ordinarios de Bancas de lotería.

        -Ordinarios de billetes de la LN


        Modelo


        Corte de las ristras


        5


          1. La Modelo corta el hilo de cada ristra, quedando los bolos vertidos en los recipientes correspondientes.

          -Ordinarios de Bancas de lotería.

          -Ordinarios de billetes de la LN


          Representante de Sorteos


          Prueba del imán


          6


            1. Realiza prueba de calidad al imán colocándolo sobre un objeto de metal.

            2. Coloca el imán sobre las ristras para certificar que están libres de contaminación.

            -Ordinarios de Bancas de lotería.

            - Ordinarios de billetes de la LN


            Representante de Sorteos


            Entrega de recipientes


            7

              1. Entrega los recipientes con los bolos a los siguientes integrantes de la Junta de Observadores para que viertan los mismos en los globos:

                • Representante del Ministerio de Hacienda.

                • Representante de FENABANCA.

                • Representante del Colegio Dominicano de Contadores.

                • Representante de Leidsa (sorteo de billetes).


              -Ordinarios de Bancas de lotería.

              - Ordinarios de billetes de la LN



              Responsables


              Actividad


              Sec.


              Pasos

              Aplica para los Sorteos




              Nota: En caso de que uno de estos representantes este ausente, será sustituido por otro integrante de la Junta de Observadores.



              Notario Público/ Modelo/ Representante de Sorteos/ Representante de Hacienda/ Representante de FENABANCA/

              Representante del Colegio Dominicano de Contadores


              Introducción de bolos en los Globos


              8

                1. El Notario Público abre el globo A.

                2. La Modelo coloca un embudo transparente en el globo.

                3. El Integrante de la Junta de Observadores vierte los bolos el globo correspondiente.

                4. La Modelo coloca el embudo hacia abajo para confirmar ante las cámaras que el mismo quedó vacío y que entraron todos los bolos dentro del globo.

                5. El Notario Público cierra el globo.

                6. El Representante de Sorteos verifica que el globo esté cerrado correctamente.

                7. Se repiten los pasos para los globos B y C.

                8. Durante la celebración del sorteo de

                billetes, se repite los pasos para el globo D.


                -Ordinarios de Bancas de lotería.

                - Ordinarios de billetes de la LN


                Locutor

                Presentación del Personal No Vidente


                9

                  1. Presenta al público, instruye al personal designado para la extracción de los bolos y menciona a cuál globo fue asignado.


                  -Todos.


                  Notario Público


                  Personal designado Para la Extracción


                  Locutor


                  Extracción de bolos


                  10

                    1. El locutor instruye al personal designado para la extracción de los bolos:

                    2. El Personal designado da vueltas al globo, luego levanta las manos y la muestra de ambos lados.

                      Globo A:

                    3. El Personal designado abre el globo.

                    4. Presenta las manos de ambos lados ante las cámaras.

                    5. Introduce la mano derecha en el globo y

                    remueve los bolos.


                    -Todos.



                    Responsables


                    Actividad


                    Sec.


                    Pasos

                    Aplica para los Sorteos




                      1. Saca la mano del globo y la muestra nuevamente de ambos lados ante las cámaras.

                      2. Vuelve a introducir la mano derecha en el globo, extrae un bolo y lo coloca en el recipiente transparente que sostiene la Modelo.

                      3. Para los sorteos ordinarios de banca de lotería el notario público cierra el globo.

                      4. Para el sorteo de billetes el personal designado para la extracción cierra el globo.

                      5. El notario público, el locutor y el personal designado repiten los pasos anteriores para el globo B y C.

                      6. Durante la celebración del sorteo de billetes, se repite los pasos para el globo D.



                      Locutor


                      Presentación de bolos


                      11

                      Bolo globo A:

                        1. El locutor muestra las manos de ambos lados.

                        2. Toma el bolo del recipiente transparente que sostiene la modelo.

                        3. Muestra el bolo a las cámaras y nombra el número ganador extraído.

                        4. Luego coloca el bolo ganador en la torre.

                        5. Repite los pasos para los globos restante

                          B y C.

                        6. Durante la celebración del sorteo de billetes, se repite los pasos para el globo D.


                        -Todos.


                        Locutor

                        Relación de los

                        números ganadores


                        12

                          1. Repite los números ganadores mientras se muestran en pantalla.


                          -Todos.


                          Modelo


                          Presentación de bolos extraídos


                          13


                            1. Toma de la mesa la bandeja con la torre(s) que contiene(n) los bolos ganadores.


                            -Todos.



                            Responsables


                            Actividad


                            Sec.


                            Pasos

                            Aplica para los Sorteos




                            13.2. Muestra la(s) torre(s) con los bolos ganadores al Notario Público y a los integrantes de la Junta de Observadores.



                            Locutor


                            Cierre del sorteo


                            14

                            14.1. Se despide de la audiencia dando por concluida formalmente la transmisión del sorteo.


                            -Todos.


                            Dirección de Tecnología

                            Carga de números ganadores en el Portal Web


                            15


                            15.1. Actualiza en tiempo real los números ganadores del sorteo en la página Web de la institución.


                            -Todos.


                            Dirección de Sorteos/ Junta de Observadores


                            Conteo de bolas y almacenamiento de Materiales


                            16

                            16.1. Luego de finalizada la celebración del sorteo se procede a contar y validar las bolas usadas durante el sorteo, así como a almacenar los materiales utilizados en el mismo, ver Procedimiento Almacenamiento de Materiales del Sorteo (PR-SO-04).


                            -Todos.

                            Dirección de Sorteos


                            Dirección de Producción


                            Impresión de la Lista Oficial de Premios


                            17

                              1. Transcurrido el sorteo de billetes, se realiza el proceso de impresión de la Lista Oficial de Premios, ver Procedimiento de Diseño, Impresión y Reimpresión (PR-PO-01).


                              Ordinarios de billetes de la LN

                              Fin Proceso de Celebración del Sorteo.

                              Inicio Proceso de Preparación de Actas del sorteo.


                              Responsables


                              Actividad


                              Sec.


                              Pasos

                              Aplica para los Sorteos


                              Secretaria/ Auxiliar de Sorteos


                              Preparación de Actas


                              1

                                1. Realiza una copia de las plantillas de las actas y/o certificaciones.

                                2. Acta de Certificación de Números Ganadores: actualiza en la plantilla las siguientes informaciones:

                                  • Nombre y número del sorteo.


                                -Todos.



                                Responsables


                                Actividad


                                Sec.


                                Pasos

                                Aplica para los Sorteos




                                • Nombres del Notario Público y de las Autoridades de la Lotería Nacional participantes en el sorteo.

                                • Fecha del sorteo.

                                • Hora de inicio y finalización del sorteo.

                                • Números Ganadores.

                                1.3. Certificación de Conteo y Validación de Bolas: actualiza en la plantilla la siguiente Información:

                                • Nombre y número del sorteo.

                                • Nombres de los integrantes de la Junta de Observadores participantes en el conteo de bolos.

                                • Fecha del sorteo.

                                • Hora de finalización del del sorteo.

                                • Cantidad de bolos correspondientes a cada globo.



                                Secretaria/ Auxiliar de Sorteos


                                firma de Actas


                                2

                                  1. Recoge las firmas del Acta de Certificación de Números Ganadores. Es firmada por los siguientes representantes:

                                    • Notario Público.

                                    • Administrador General o su representante (sorteo de billetes).

                                    • Autoridades de la Lotería Nacional (Sorteos, Control Interno, Inspectoría y Jurídica). (sorteo de billetes).

                                  2. Recoge las firmas de la Certificación de Conteo y Validación de Bolas. Es firmada por los siguientes representantes:

                                    • Representante del Ministerio de Hacienda.

                                    • Representante del Colegio Dominicano

                                  de Contadores.


                                  -Todos.



                                  Responsables


                                  Actividad


                                  Sec.


                                  Pasos

                                  Aplica para los Sorteos




                                  • Autoridades de la Lotería Nacional (Sorteos, Control Interno, Inspectoría y Jurídica).

                                  • Representante de FENABANCA.

                                  • Representante de las Loterías Privadas (Leidsa, Loto Real, Loteka, Lotedom y La Primera).

                                  2.3. Entrega las Actas firmadas al director(a)

                                  de Sorteos o su delegado.



                                  Dirección de Sorteos


                                  Archivo de actas


                                  3

                                    1. El director de Sorteos o su delegado recibe para fines de Control y Archivo cronológico las siguientes actas:

                                      1. Acta de observación de la Preparación de Sorteo debidamente firmada.

                                      2. Acta de Certificación de Números Ganadores debidamente firmada.

                                      3. Certificación de Conteo y Validación de Bolos debidamente firmada.

                                    2. Revisa que la información en las actas esté correcta y se encuentren debidamente firmadas y selladas.

                                    3. Envía copia del Acta de Certificación de Números Ganadores a Notario Público, Dirección Jurídica, Control Interno e

                                    Inspectoría.


                                    -Todos.

                                    Fin Proceso de Preparación de Actas del sorteo.

                                    Fin del Procedimiento

                                    Sobre el protocolo de los sorteos

                                     

                                    Diferencias entre los sorteos diarios de bancas de loterías y los sorteos ordinarios y extraordinarios de billetes y quinielas de la Lotería Nacional.

                                     

                                    Completar el glosario de términos propios de los sorteos y definir las funciones de las instituciones y organismos que se involucran.

                                     

                                    Sobre los sorteos

                                     

                                    Definir un sorteo ordinario

                                     

                                    Sorteo Extraordinario

                                     

                                    • Sorteo Especial
                                    • Cuadro de los resultados anteriores de los sorteos diarios y extraordinarios
                                    • La Lista


                                    Sobre resultados de numeros ganadores

                                     

                                    • Primer número ganador
                                    • El número que más ha salido
                                    • El número que más repetido
                                    • Las combinaciones que más han salido
                                    • Los números que menos han salido

                                     

                                    Sobre los premios

                                     

                                    • Corregir la oferta de premios
                                    • Definir las categorías de premios
                                    • Definir las combinaciones

                                    Juego de quinielas: Historia y Presente

                                                                     

                                    En el año 1951 se inauguró en Santo Domingo el juego de quinielas, sucede que en Santo Domingo existía un grupo de personas dedicadas a celebrar rifas de objetos con los dos terminales del premio mayor de la Lotería, especialmente ropas, zapatos y alimentos. Esto, poco a poco fue convirtiéndose en rifas de dinero. La “lista” era del 1 al 100 y cada número jugado valía 0.25 centavos.

                                     

                                    Fue tanto el auge de estas rifas, que florecieron los que se denominaron “boliteros” o “aguanteros”, los cuales por cada fracción o número ganador de 0.25 pagaban con el terminal del primer premio de la Lotería RD$10.00; y otras sumas menores a los que acertaban con el segundo y tercero.

                                    Conforme crecía la demanda por este juego, el sistema oficial sufría pérdidas. Llegó a representar, no sólo significativas bajas de dinero, sino a afectar la venta de billetes de la Lotería.

                                     

                                    Muchos jugadores, guiados por la esperanza de ganar RD$10.00 por la compra de un número de 25 centavos, se exponían a ser estafados por los dueños de esta rifa ilegal, que por lo regular cuando el jugador acertaba con uno de los premios optaban por esconderse y no honrar sus compromisos.

                                     

                                    La alternativa la buscó don Ramón Saviñon Lluberes, administrador arrendatario de la Lotería Nacional. El entendió que era necesario crear un sistema que, siendo oficial, pudiera ser una solución contra el mal que estaba afectando tanto a los billetes.

                                    Se supo entonces que en algunos países, como Panamá comercializaban con juegos denominados quinielas que eran administrados conjuntamente con los billetes.

                                     

                                    A finales del año 1951, se celebró el primer sorteo con una tirada limitada de 100 series compuestas cada una de 100 planillas numeradas del 01 al 100. Cada planilla fue dividida en vigésimos. Cada fracción o vigésimo ganaba RD$15.00.

                                     

                                    La receptividad de la quiniela desbordó las expectativas. En la misma semana se agotó la emisión del primer sorteo. Por eso se requirió aumentar cada vez más la tirada. Más tarde, ante esta realidad y para mayor control del sector, el gobierno legalizó las operaciones a través de franquicias, dando origen a lo que se conoce hoy como bancas de lotería, las cuales comercializan productos tipo quiniela, pero de manera electrónica.

                                    Billetes: Historia y Presente 

                                                                                         

                                    Los billetes, junto a la quiniela, representan el producto principal que oferta la Lotería Nacional.

                                     

                                    La historia de la Lotería Nacional se inició con la oferta de billetes. Se llamaban “cuartitos”, porque sólo tenían cuatro números. Pasado un siglo, este producto insignia de la institución, es un documento calificado como oficial, que exhibe diseños escogidos con gran rigor y cuya elaboración se rige por un procedimiento altamente técnico muy sofisticado e impregnado de gran seguridad.

                                     

                                    Hoy, el billete de la Lotería Nacional es confeccionado no sólo como un ticket para participar de la oferta de premios de los sorteos, sino como un valioso documento porque su presentación le rinde honor a los acontecimientos históricos más importantes del país, a sus héroes y heroínas, sus lugares y tradiciones. De hecho, para muchos coleccionistas son piezas valiosas.

                                     

                                    Los billetes son la única vía para cobrar los premios que se ofertan en los sorteos ordinarios y extraordinarios de la Lotería Nacional. Son considerados valores del Estado y su falsificación se considera un delito penal. Son documentos al portador y el Estado reconocerá como dueño a la persona que los presente al cobro.

                                     

                                    Amparados en reglamentos, se confeccionan y venden los billetes de la Lotería Nacional a personas mayores de 18 años. En la Ley 689, se establece que los billetes de la Lotería Nacional serán divididos en décimos, vigésimos o centésimos y cada décimo, vigésimo o centésimo tendrá un valor proporcional al del billete entero.

                                     

                                    Además, que todos los billetes llevarán litografiados el escudo de armas de la República en cada uno de sus fracciones, el valor de la fracción, así como todo otro dato de interés público.

                                     

                                    Destaca, que sólo serán pagados los billetes premiados de acuerdo con la Lista Oficial de premios que correspondan al sorteo, la que autorizada por el sello de la Administración se fijará en lugar visible al público en la oficina de la Lotería, en las Colecturías de Rentas Internas, oficinas de correos, medios de información y demás lugares que se juzguen conveniente.

                                     

                                    Los billetes serán nulos para el público: en caso de pérdida o extravío en correos de paquetes despachados por la Administración, debidamente comprobados; además, por omisión del escudo de armas de la República; y por robos en las oficinas públicas, siempre que se determine la numeración de los billetes sustraídos. Todo esto será efectivo, si se notifica antes de la celebración del sorteo.

                                    Otros sorteos